案例概況
電力能源安全是國家總體安全的重要組成部分，也是經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展的基礎，國網(wǎng)新疆電力有限公司堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，始終牢記“國之大者”，充分發(fā)揮中央企業(yè)“頂梁柱”“排頭兵”作用，深入設施“黨建+”工程，通過(guò)黨建引領(lǐng)保障四條“疆電外送”大通道安全運行，2022年為祖國華中、華東等地區輸送電能1258億千瓦時(shí)，為國家電力資源優(yōu)化配置、保障電力能源安全保駕護航。
案例詳情
國網(wǎng)新疆電力有限公司堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記視察新疆重要講話(huà)精神，完整準確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，以學(xué)促干，做到了中央有號召、國網(wǎng)有部署、公司見(jiàn)行動(dòng)。
通過(guò)反復學(xué)習、深刻體悟習近平總書(shū)記關(guān)于做好新疆工作、關(guān)于做好能源電力保供的重要講話(huà)和重要指示精神，國網(wǎng)新疆電力有限公司自覺(jué)把貫徹黨中央決策部署體現到謀劃戰略、部署任務(wù)、推進(jìn)工作的具體實(shí)踐中，按照“解放思想、突破常規、依托外智、提升內力”工作要求，圍繞“三新”，服務(wù)“雙碳”，以能源電力保供為主責，以新型電力系統建設為方向，以數字化轉型作為重要路徑，以清潔低碳的能源供應，敢闖敢試的引領(lǐng)實(shí)踐，推動(dòng)“一體四翼”發(fā)展布局在疆落地，加快建設具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，全力服務(wù)美好新疆建設，以實(shí)際行動(dòng)擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”。
為更好地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，深刻分析企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，特別是在黨的領(lǐng)導融入公司安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，結合主題教育工作要求，通過(guò)提升黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮，深入實(shí)施“黨建+”工程，以項目化管理、清單化推進(jìn)、指標化考核為總體思路，以黨員“兩帶兩無(wú)”和提升“雙無(wú)”（黨員帶頭學(xué)規章、黨員帶頭查違章、黨員自身無(wú)違章、黨員身邊無(wú)違章）創(chuàng )建率為抓手，在昌吉、天山兩座換流站年度綜合檢修工作中，探索實(shí)施“345”工作法，在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合上持續發(fā)力，以基層黨組織和黨員個(gè)人價(jià)值展現推動(dòng)黨建作用的發(fā)揮和價(jià)值創(chuàng )造，在彰顯電力金胡楊黨建品牌、保障“疆電外送”大通道安全穩定運行進(jìn)程中，有力推進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
分析與思考
在積極探索黨建工作融入安全管理的路徑中，就如何依靠黨建工作的引領(lǐng)、指導和組織保證，固化黨建融入融合長(cháng)效管理機制，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展難題，達到1+1大于2的效果，要在機制、平臺、文化三個(gè)方面邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉化為保障公司高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
一是要在機制上實(shí)現融合。堅持“黨委抓統籌、專(zhuān)業(yè)抓融合、支部抓落實(shí)、合力抓載體”“黨建+”工程實(shí)施體系，組建安全工作網(wǎng)絡(luò )，把安全生產(chǎn)作為黨組織融入中心工作的切入點(diǎn)，把安委會(huì )作為黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮的發(fā)力點(diǎn)，把“黨員”作為發(fā)揮先鋒模范作用的落腳點(diǎn)，逐步建立安全生產(chǎn)思想保證體系。分析一線(xiàn)員工的思想動(dòng)態(tài)，化解矛盾，理順情緒，對于思想不穩定的員工進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，為做好安全生產(chǎn)奠定思想基礎。通過(guò)“兩帶兩無(wú)”等一系列載體活動(dòng)，把黨員的先進(jìn)性體現在安全生產(chǎn)工作中，落實(shí)到本職崗位上，切實(shí)發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的監督保障作用，在實(shí)踐中實(shí)現黨建與安全管理的深度融合，使得黨務(wù)工作由“無(wú)形”變成“有形”，由“虛”變?yōu)椤皩?shí)”，由“軟”指標變?yōu)椤坝病敝笜恕?/span>
二是要在思想上實(shí)現融合。安全管理需要牢固樹(shù)立“安全第一”的理念、安全意識等軟要素入腦、入心，進(jìn)而轉化成一種習慣行為，這將會(huì )直接影響制度的執行與落實(shí)。黨建工作正具備了這樣的優(yōu)越性，這種內在的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的自覺(jué)意識，需要借助黨建體系中思想政治工作和健全完善的宣傳網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展多形式的安全思想教育、強有力的安全宣傳攻勢，有助于在全體職工中營(yíng)造“我要安全”的濃厚氛圍，這也是黨建工作融入安全管理的又一重要抓手。
三是要在文化上實(shí)現融合。企業(yè)文化是企業(yè)員工的精神面貌、價(jià)值觀(guān)和責任感的具體體現，安全文化是企業(yè)文化中不可或缺的組成部分，是企業(yè)安全價(jià)值觀(guān)和安全行為準則的總和，體現企業(yè)員工對安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。在實(shí)際工作中，安全管理不僅要依靠制度上的“硬管理”，還需要用文化來(lái)進(jìn)行“軟管理”。如何使企業(yè)安全文化彰顯出獨特優(yōu)勢，就必須充分借助黨建的文化建設平臺，把安全文化建設作為企業(yè)文化建設的重要組成部分，把安全文化建設貫穿企業(yè)文化建設的始終，充分發(fā)揮安全文化的引導、凝聚、輻射、規范功能。
具體的做法
通過(guò)創(chuàng )新實(shí)施“345”工作模式，打造針對性強、實(shí)效突出、推廣價(jià)值高的黨建融入推動(dòng)發(fā)展品牌，全力保障新疆骨干電網(wǎng)安全穩定運行，做到風(fēng)光天山來(lái)，綠電傳四方。
一是黨委頂層設計，三項機制抓統籌
1.形成1+3+N工作法。細化“黨建＋安全生產(chǎn)”實(shí)施方案6項舉措，按月協(xié)同推進(jìn)工作，確保黨建與安全生產(chǎn)工作同部署。
2.明確項目實(shí)踐點(diǎn)。在大型綜檢、工程驗收等8個(gè)工作現場(chǎng)，開(kāi)展授旗誓師，增強意識、營(yíng)造氛圍、明確責任、狠抓落實(shí)。
3.構建評價(jià)機制。評選標兵58人，結果與黨員積分、績(jì)效考核、評先選優(yōu)掛鉤，將安全生產(chǎn)成效作為檢驗黨員隊伍戰斗力的具體體現。
二是專(zhuān)業(yè)強化管理，四項行動(dòng)抓重點(diǎn)
1.抓實(shí)思想教育。將總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案》等法律法規通過(guò)“第一議題”、中心組、三會(huì )一課等強化學(xué)、反復講，“一把手”帶頭講安全課，結合生動(dòng)事故案例，反思事故影響，產(chǎn)生深刻的教育警示意義，提升全員安全思想意識。
2.營(yíng)造安全氛圍。實(shí)施“五定五安”文化浸潤工程，在現場(chǎng)樹(shù)立十大干將典型，設置反違章宣傳欄，公示紅黑榜，加大黨員違章曝光力度。
3.實(shí)施結對活動(dòng)。管理部門(mén)和一線(xiàn)支部結對，86名黨員開(kāi)展結對幫扶，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議40余條，形成安全良策共商共謀的安全命運共同體。
4.深化積分管理。應用三亮三比量化積分，組織黨員簽訂安全承諾書(shū)241份，統一佩戴黨徽袖標等亮明身份，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。
三是支部壓實(shí)責任，五項舉措保落實(shí)
1.嚴肅黨員違章考核。違章黨員公開(kāi)做檢討，黨組織書(shū)記開(kāi)展安全約談，納入黨建和安監雙考核。
2.深化“一崗一區一隊”和“一案一表一卡”。在大型作業(yè)現場(chǎng)成立突擊隊，設立責任區、示范崗，執行一案一表一卡，明確“5+N”種角色，凝聚安全合力。
3.開(kāi)展“一人一策”靶向培養。選派黨員與青工一對一幫帶，結合檢修任務(wù)量身制定培訓計劃，強化安全規章和專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能學(xué)習，提升反違章能力，促進(jìn)青工快速成長(cháng)。
4.實(shí)施“雙監督”。組建黨員督查隊伍，強化群眾互相監督，通過(guò)“現場(chǎng)+視頻”方式查糾違章。
5.開(kāi)展“雙交底”。開(kāi)工前，工作負責人和支部書(shū)記分別交底生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)風(fēng)險、黨員責任等，保證現場(chǎng)安全。
取得的成效
一是創(chuàng )新思維抓落實(shí)，激發(fā)黨員動(dòng)能。項目的實(shí)施讓黨員樹(shù)立“一個(gè)黨員一面旗”意識，注重在安全生產(chǎn)主戰場(chǎng)彰顯價(jià)值。今年以來(lái)，在國網(wǎng)新疆超高壓分公司試點(diǎn)實(shí)施黨員“兩帶兩無(wú)”。無(wú)違章黨員占比96.52%，黨員帶頭查究違章占比62.77%。
二是健全機制為重點(diǎn)，激活紅色引擎。該項目實(shí)現了黨建和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升，讓組織更完備、機制更高效、目標更明確、載體更豐富、成效更顯著(zhù)。2022年度，試點(diǎn)單位3804人次獲評“無(wú)違章員工”，377班次獲評“無(wú)違章班組”，發(fā)放獎勵423.01萬(wàn)元。
三是落地實(shí)踐全鏈條，提升價(jià)值創(chuàng )造。通過(guò)開(kāi)展系列載體活動(dòng)，保證了“疆電外送、疆內跨區輸電、新能源接納”，支撐疆內售電1611億千瓦時(shí)，實(shí)現疆電外送電量1258億千瓦時(shí)，為當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，彰顯大國重器頂梁柱的責任擔當，實(shí)現了天山南北、風(fēng)光無(wú)限，綠電出疆、惠及萬(wàn)家。
案例掠影
2022年4月，國網(wǎng)新疆電力有限公司在±800千伏天山換流站綜合檢修現場(chǎng)，舉行授旗儀式
