第一章 總則
第一條 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實(shí)保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰斗力，依據《中國共產(chǎn)黨章程》的規定，制訂本細則。
第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子入黨，作為一項經(jīng)常性的重要工作。
第三條 發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線(xiàn)的要求出發(fā)，堅持標準，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導、有計劃地進(jìn)行。
第四條 發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門(mén)主義。
第二章 對要求入黨的積極分子的培養教育
第五條 黨組織要通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。
第六條 黨組織要對要求入黨的積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線(xiàn)的教育，以及黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)的教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀律，懂得黨員的義務(wù)和權利，幫助他們端正入黨動(dòng)機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第七條 黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養聯(lián)系人，并采取吸收他們聽(tīng)黨課、參加黨內有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì )工作，以及定期培訓等方法，對他們進(jìn)行培養和教育。
第八條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察。基層黨委每年要對要求
要求入黨的積極分子調動(dòng)工作時(shí)，調出單位黨組織應將培養、教育的有關(guān)材料，轉給調入單位黨組織。
第九條 要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養教育后，在聽(tīng)取黨小組、培養聯(lián)系人和黨內外群眾意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)支委會(huì )（不設支委會(huì )的支部大會(huì )）討論同意，可列為發(fā)展對象。
第十條 黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現進(jìn)行了解。確定為發(fā)展對象后，要進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內容是：對黨的路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì )關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。
政治審查的基本方法是：同本人談話(huà)、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調或外調。
凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能發(fā)展入黨。
第十一條 基層黨委要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓。時(shí)間一般為5至7天（或不少于40個(gè)學(xué)時(shí)）。主要學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫(xiě)的《入黨教材》，可作為學(xué)習輔導材料。
因客觀(guān)原因不能集中進(jìn)行培訓的，黨組織應安排他們學(xué)習指定的文件，并搞好輔導。
沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。
第三章 預備黨員的接收
第十二條 接收預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理。
第十三條 申請人黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養聯(lián)系人擔任，也可由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。
受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。
第十四條 入黨介紹人的主要任務(wù)是：
1.向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權利。認真了解被介紹人的入黨動(dòng)機、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、本職工作表現、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報。
2.指導被介紹人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，并認真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)。向支部大會(huì )負責地介紹被介紹人的情況。
3.被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對他進(jìn)行教育幫助。
第十五條 發(fā)展對象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，須經(jīng)上級黨組織同意。支委會(huì )要對發(fā)展對象填寫(xiě)的《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，再提交支部大會(huì )討論。
第十六條 在接收預備黨員的支部大會(huì )上，申請人應匯報對黨的認識、入黨動(dòng)機、本人履歷，以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。支委會(huì )要向大會(huì )報告對申請人審議的情況。與會(huì )黨員要對申請人能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數超過(guò)應到會(huì )有表決權的正式黨員的半數，才能通過(guò)接收預備黨員的決議。因故不能到會(huì )的黨員正式向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應統計在票數內。
支部大會(huì )討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。
第十七條 黨支部要及時(shí)將支部大會(huì )決議填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，連同本人入黨申請書(shū)、政審材料、培養教育和考察的材料，報上級黨委審批。
第十八條 預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。
黨總支不能審批預備黨員，但要對支部大會(huì )通過(guò)接收的預備黨員進(jìn)行審議。縣以上黨委直接領(lǐng)導的獨立單位的黨總支和大型廠(chǎng)礦企業(yè)、大專(zhuān)院校直屬的分廠(chǎng)、分校黨總支，經(jīng)縣以上黨委授權，可以審批黨員（需注明是授權的）。
臨時(shí)黨支部、臨時(shí)黨委無(wú)權接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員。
第十九條 黨委審批前，要指派專(zhuān)人（黨委委員或組織員）對《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽(tīng)取黨內外群眾的意見(jiàn)，并同申請人進(jìn)行談話(huà)，作進(jìn)一步的考察。談話(huà)人應將談話(huà)的情況和自己對申請人能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報。
第二十條 黨委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。
黨委主要審議申請人是否具備黨員條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨委審批意見(jiàn)要填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，注明預備期的起止時(shí)間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì )上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。
黨委會(huì )審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應逐個(gè)審議和表決。
第二十一條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個(gè)月內審批。如遇特殊情況可適當延長(cháng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。凡無(wú)故超過(guò)規定時(shí)間而未予審批的，應追究有關(guān)人員的責任。
第四章 預備黨員的教育、考察和轉正
第二十二條 黨組織應及時(shí)將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過(guò)黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對他們繼續進(jìn)行教育和考察。
第二十三條 預備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。
第二十四條 黨組織要通過(guò)聽(tīng)取本人匯報、個(gè)別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進(jìn)行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)同本人談話(huà)。
預備黨員調動(dòng)工作時(shí)，調出單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。
第二十五條 預備黨員預備期滿(mǎn)后，黨支部應按時(shí)討論其能否轉為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長(cháng)一次預備期，延長(cháng)時(shí)間不能少于半年，最長(cháng)不超過(guò)一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。
按期轉正，延長(cháng)預備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會(huì )討論通過(guò)并報上級黨委批準。
第二十六條 預備黨員轉正的手續是：本人提出書(shū)面轉正申請；黨小組提出意見(jiàn)；黨支部征求黨內外群眾的意見(jiàn)；支委會(huì )審查；支部大會(huì )討論、表決通過(guò)；報上級黨委審批。
第二十七條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個(gè)月內討論審批。審批結果應及時(shí)通知黨支部。黨支部書(shū)記要與本人談話(huà)，并將審批結果在黨員大會(huì )上宣布。
凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能發(fā)展入黨。
第二十八條 預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉正申請書(shū)、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。
第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導和紀律
第二十九條 各級黨委必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導。對發(fā)展黨員工作的情況，地（市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結果要及時(shí)上報，并向下通報。
第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門(mén)報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃。要如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對違反黨章規定現象的查處情況。
第三十一條 縣以上黨委和組織部門(mén)要重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
第三十二條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現的違紀問(wèn)題，一定要嚴肅查處。違反黨章規定而被吸收入黨的，不予承認，并在支部大會(huì )上公布。上級黨組織要對有關(guān)責任者批評教育，違犯黨紀的應給予必要的紀律處分。
第六章 附則
第三十三條 本細則自1990年9月1日起試行。過(guò)去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規定和解釋?zhuān)才c本細則不一致的，均以本細則規定為準。
