為規范工藝美術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境,保護經(jīng)營(yíng)者、消費者、投資者的合法利益,2021年1月中旬,以“擦亮民族品牌,助力行業(yè)振興”為宗旨的《工藝美術(shù)行業(yè)信用評價(jià)標準》制訂工作已啟動(dòng)。
工美行業(yè)信用評價(jià)標準制訂工作是貫徹落實(shí)文旅部、工信部、財政部制定,國務(wù)院發(fā)布的《中國傳統工藝振興計劃》(國辦發(fā)〔2017〕25號),以及工信部《關(guān)于工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》的重要抓手和具體行動(dòng),是規范行業(yè)市場(chǎng)行為的重要手段,也是促進(jìn)行業(yè)繁榮發(fā)展的重要制度保障。“標準制訂”工作的啟動(dòng),將有助于引導行業(yè)發(fā)展方向,幫助行業(yè)提高整體水平,對行業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義。
我國工藝美術(shù)門(mén)類(lèi)眾多、歷史久遠、底蘊厚重、遍布到各族各地、涵蓋衣食住行。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是具有鮮明中國特色的傳統文化產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。近些年,隨著(zhù)人們物質(zhì)生活水平的提高,行業(yè)規模不斷壯大,品種和技藝不斷推陳出新,工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。工美產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的同時(shí)也出現了一些良莠不分,亂象叢生、誠信缺失的現象,嚴重攪亂了市場(chǎng)秩序,損害了廣大消費者、收藏者和投資者的合法利益,制約了工藝美術(shù)行業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。為規范工藝美術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境,保護經(jīng)營(yíng)者、消費者、投資者的合法利益,行業(yè)亟需建立健全信用評價(jià)標準體系。
黨中央、國務(wù)院、行業(yè)主管部委多次出臺文件強調信用體系建設的重要性,提出信用監管是行政監管的重要手段,要強化失信聯(lián)合懲戒、守信獎勵的制度和機制,對守信企業(yè)和個(gè)人,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信貸融資、工商稅務(wù)、招工就業(yè)等方面給予優(yōu)先和便利等,形成守信受益、失信受損的經(jīng)濟社會(huì )的正能量和軟實(shí)力環(huán)境。
2016年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》,要求“構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制”。
2019年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》,提出要“建立健全信用承諾制度”,“全面建立市場(chǎng)主體信用記錄”,“大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管”。
工信部《關(guān)于工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》中提出“加快制定行業(yè)相關(guān)標準,完善工藝美術(shù)產(chǎn)品的認證、監督和檢驗制度,積極推進(jìn)行業(yè)自律體系和誠信體系建設的指導方針。
當前,信用價(jià)值已得到全社會(huì )的普遍重視,企業(yè)信用記錄已成為政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核、政策扶持等的重要參考依據。優(yōu)化工藝美術(shù)行業(yè)信用環(huán)境,將對傳承與發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統文化,培育和弘揚工匠精神,促進(jìn)全行業(yè)健康穩健發(fā)展,帶動(dòng)地方經(jīng)濟繁榮做出重要貢獻。
為響應國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》,貫徹落實(shí)“建立健全信用承諾制度”,“全面建立市場(chǎng)主體信用記錄”,“大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管”指示精神。工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)已啟動(dòng)了《工藝美術(shù)行業(yè)信用評價(jià)標準》制訂工作,成立標準制訂工作委員會(huì )和信用評估專(zhuān)家委員會(huì )。中心將結合工美細分行業(yè)的特點(diǎn),深入各地的工美產(chǎn)業(yè)集群區開(kāi)展調研并召開(kāi)研討會(huì ),遴選一批誠信經(jīng)營(yíng)、工藝精良、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的企業(yè)及機構參與到標準編制工作中,并擇優(yōu)與地方政府、企業(yè)聯(lián)合共建貫標試點(diǎn),開(kāi)展一系列會(huì )展宣傳活動(dòng)。
此外,中心還將聯(lián)合有關(guān)單位,共同創(chuàng )建“工藝美術(shù)行業(yè)信用服務(wù)平臺”和“工藝品信用溯源系統”,平臺預計于2021年3月份上線(xiàn)。