清華大學(xué)工業(yè)文化研究院常務(wù)副院長(cháng) 工業(yè)工程系教授 黃四民
各位領(lǐng)導，各位來(lái)賓上午好！
受鄭力老師的委托，我來(lái)介紹今天的論壇主題——新的國際形勢下工業(yè)文化的挑戰。這個(gè)題目也是應工業(yè)文化發(fā)展中心的要求而選定的，希望就“工業(yè)文化走出去”談?wù)効捶ā?/span>
最近有三件事情：5月31日中共中央政治局進(jìn)行了第三十次集體學(xué)習，主題是加強我國國際傳播力建設；6月4日，工信部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》的通知；6月8日美國參議院投票通過(guò)《2021美國創(chuàng )新與競爭法》。我們用工業(yè)文化這條線(xiàn)把這三件事情關(guān)聯(lián)起來(lái)，看一下在未來(lái)工業(yè)文化在走出去的時(shí)候會(huì )碰到一些什么樣的挑戰。
中共中央政治局就加強我國國際傳播能力建設進(jìn)行第三十次集體學(xué)習。總書(shū)記提了很多的要求，其中包括要加快構建中國話(huà)語(yǔ)和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論；以及要圍繞中國精神、中國價(jià)值、中國力量，從政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究，為開(kāi)展國際傳播工作提供學(xué)理支撐。
工信部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》的通知，強調發(fā)揮工業(yè)文化推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設中的支撐作用，以及發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。
《2021美國創(chuàng )新與競爭法》從最初的改進(jìn)他們自然科學(xué)基金的科技創(chuàng )新法變成了融合科技創(chuàng )新戰略、產(chǎn)業(yè)戰略和安全戰略的法案，一個(gè)主要針對中國的法案。該法案提議設立一個(gè)“制造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新政策辦公室”，其本質(zhì)是跨美國各行政部門(mén)的協(xié)調機構。該辦公室將設立一個(gè)首席制造官，直接向總統匯報；該辦公室還將設立一個(gè)制造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)邦戰略和協(xié)調委員會(huì )，由總統擔任委員會(huì )主任，成員包括各行政部門(mén)的首腦。
成立這個(gè)辦公室的主要目的之一是重振他們的產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，特別是要強化重振產(chǎn)業(yè)的公地(Commons)，包括共同資源，技術(shù)知識、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，國內供應鏈、流程創(chuàng )新、制造專(zhuān)門(mén)知識等。這些公地本質(zhì)上是現代制造文化的主要內容。
該法案的主要內容可以抽象成兩個(gè)維度來(lái)看，一是重振產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，包括生產(chǎn)制造和科技創(chuàng )新兩項內容；另一個(gè)是工業(yè)文化，包括賦能和敘事兩項內容。整合在一起構成四個(gè)象限，即（生產(chǎn)制造，賦能）、（生產(chǎn)制造，敘事）、（科技創(chuàng )新，賦能）和（科技創(chuàng )新，敘事）。在（生產(chǎn)制造，賦能）象限，該法案反映出一種焦慮，由于多年制造產(chǎn)業(yè)的空心化而導致的制造文化缺失。在（科技創(chuàng )新，賦能）象限，該法案反映出一種憂(yōu)慮，擔心中國在科技創(chuàng )新方面的加速發(fā)展，同時(shí)在創(chuàng )新文化方面由于制造產(chǎn)業(yè)的空心化而導致的技術(shù)轉移和商業(yè)化不足。在（生產(chǎn)制造，敘事）象限，則試圖從意識形態(tài)方面污名化中國制造。在（科技創(chuàng )新，敘事）象限，以冷戰思維從地緣政治方面對中國進(jìn)行遏制。
回到新的國際形勢下工業(yè)文化的挑戰的問(wèn)題，結合當前形勢，我們需要加強構建工業(yè)文化的公地(Commons)，至少包括三件事情：一是建設以中國精神為體現的工業(yè)文化基礎設施，既包括工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館等，也應包括以工業(yè)文化為核心的數據資料庫等。工業(yè)文化基礎設施的建設要以體現中國精神為目的，中國精神有很多，不同的中國精神與工業(yè)文化基礎設施的結合可以體現多樣化的工業(yè)文化。二是建立以實(shí)證研究為基礎的工業(yè)文化知識體系。工業(yè)文化走出去需要建立普適的知識體系，以體現日本制造的精益文化為例，基于體系、數據和分析，通過(guò)5年時(shí)間、180多人參與打造出來(lái)，成為普適的知識體系，成為日本工業(yè)文化的名片。三是以產(chǎn)業(yè)賦能為驅動(dòng)的工業(yè)文化推廣舉措。這與第二點(diǎn)是密切相聯(lián)系的，有了普適的知識體系，工業(yè)文化才易于推廣。還是以精益文化為例，建立了精益的知識體系后，在過(guò)去30年時(shí)間精益文化逐漸在全球制造企業(yè)甚至服務(wù)企業(yè)推廣并為之賦能。本質(zhì)上，賦能產(chǎn)業(yè)才能賦予工業(yè)文化活力。
