李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以深化政府自身改革更大程度利企便民
決定大力發(fā)展裝配式建筑 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級
國務(wù)院總理李克強9月14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以深化政府自身改革更大程度利企便民；決定大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級。
會(huì )議指出，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門(mén)協(xié)同辦”。一要優(yōu)化再造服務(wù)流程。各地區、各部門(mén)要加快政務(wù)服務(wù)事項電子化和網(wǎng)絡(luò )化，推動(dòng)智慧城市建設。凡能實(shí)現網(wǎng)上辦理的事項，不得要求群眾必須到現場(chǎng)辦理；能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享的材料，不得要求群眾重復提交；能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的信息，不得要求其他單位重復提供。對與企業(yè)注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)認定、商標專(zhuān)利等，以及與居民教育醫療、戶(hù)籍戶(hù)政、社保等密切相關(guān)的服務(wù)事項，都要推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋，做到“應上盡上、全程在線(xiàn)”。二要優(yōu)化再造服務(wù)平臺。依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，整合政務(wù)信息和服務(wù)平臺，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，推動(dòng)服務(wù)事項跨地區遠程辦理、跨層級聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理，做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。鄉鎮（街道）和村（社區）等基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要利用共享的網(wǎng)上服務(wù)資源，發(fā)揮社會(huì )力量作用，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社保救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開(kāi)展上門(mén)辦理、免費代辦等便民服務(wù)。三要打通數據壁壘，促進(jìn)各部門(mén)、各層級、各業(yè)務(wù)系統互聯(lián)互通。國務(wù)院各部門(mén)要盡快向各省（區、市）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)放實(shí)時(shí)數據接口，力爭到2017年底前，各省級政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建成面向公眾、開(kāi)放共享的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺；2020年底前，建成覆蓋全國、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。四要加強系統和信息安全防護能力，加大對涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數據保護力度。五要加快清理不適應“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的各種規定，建立健全電子證照、電子公文、電子簽章等標準規范，統一身份認證體系。依托信息技術(shù)和制度創(chuàng )新，提高政府感知群眾期盼、回應社會(huì )關(guān)切、服務(wù)公眾需求的能力。
會(huì )議認為，按照推進(jìn)供給側結構性改革和新型城鎮化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結構、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能等一舉多得之效。會(huì )議決定，以京津冀、長(cháng)三角、珠三角城市群和常住人口超過(guò)300萬(wàn)的其他城市為重點(diǎn)，加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。為此，一要適應市場(chǎng)需求，完善裝配式建筑標準規范，推進(jìn)集成化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修，支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善品種和規格，引導企業(yè)研發(fā)適用技術(shù)、設備和機具，提高裝配式建材應用比例，促進(jìn)建造方式現代化。二要健全與裝配式建筑相適應的發(fā)包承包、施工許可、工程造價(jià)、竣工驗收等制度，實(shí)現工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購統一管理和深度融合。強化全過(guò)程監管，確保工程質(zhì)量安全。三要加大人才培養力度，將發(fā)展裝配式建筑列入城市規劃建設考核指標，鼓勵各地結合實(shí)際出臺規劃審批、基礎設施配套、財政稅收等支持政策，在供地方案中明確發(fā)展裝配式建筑的比例要求。用適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀(guān)的裝配式建筑服務(wù)發(fā)展方式轉變、提升群眾生活品質(zhì)。
會(huì )議還研究了其他事項。
