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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預防行動(dòng)計劃(2016-2020年)》

發(fā)布時(shí)間:2016-09-07 文章來(lái)源:工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站

新華社北京9月6日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國家殘疾預防行動(dòng)計劃(2016-2020年)》,對加強殘疾預防,有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展做出部署。

 

《行動(dòng)計劃》指出,殘疾預防與個(gè)人健康、家庭幸福、經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展息息相關(guān)。要以維護人民群眾健康、保障經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持關(guān)口前移、預防為主、重心下沉、全民動(dòng)員、依法推進(jìn)、科學(xué)施策,努力提高全社會(huì )殘疾風(fēng)險綜合防控能力,有效控制和減少殘疾發(fā)生。到2020年,殘疾預防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò )更加完善,全社會(huì )殘疾預防意識和能力顯著(zhù)增強,可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國家中處于較低水平。

 

《行動(dòng)計劃》提出:一是有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。加強婚前醫學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查,做好產(chǎn)前篩查和診斷,加強新生兒及兒童篩查和干預。孕前健康檢查率、產(chǎn)前篩查率分別達80%、60%以上。新生兒及兒童殘疾篩查率達85%以上,干預率達80%以上。二是著(zhù)力防控疾病致殘。有效控制傳染性疾病、地方性疾病致殘,加強慢性病和精神疾病防治,適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率達90%以上,控制和消除重大地方病的縣(市、區)達95%以上。三是努力減少傷害致殘。加強安全生產(chǎn)監管,生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數、傷亡人數均下降10%。加強道路交通安全管理,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降6%。加強農產(chǎn)品和食品藥品安全監管,加強飲用水和空氣污染治理干預,增強防災減災能力,減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘。四是顯著(zhù)改善康復服務(wù)。建立殘疾兒童康復救助制度,制定殘疾人基本康復服務(wù)目錄,實(shí)施精準康復服務(wù)行動(dòng),開(kāi)展殘疾人輔助器具個(gè)性化適配,殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率和基本型輔助器具適配率達80%以上。

 

《行動(dòng)計劃》強調,要加強組織領(lǐng)導,將殘疾預防工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃及相關(guān)政府部門(mén)工作職責;要健全法規政策,加強相關(guān)領(lǐng)域立法,制定完善相關(guān)技術(shù)規范和標準;要完善服務(wù)體系,形成綜合性、社會(huì )化的殘疾預防服務(wù)網(wǎng)絡(luò );要優(yōu)化支持政策,引導社會(huì )力量參與;要加強科研工作,提升殘疾預防大數據利用能力,建立統一的殘疾報告制度,推進(jìn)殘疾預防綜合試驗區試點(diǎn);要加強宣傳教育,推動(dòng)設立“全國殘疾預防日”,提高殘疾預防意識。

 

《行動(dòng)計劃》要求,國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì )適時(shí)組織開(kāi)展督導檢查,2020年實(shí)施終期檢查。地方政府各級殘疾人工作委員會(huì )負責做好本地的督導檢查。

 

附件:國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家殘疾預防行動(dòng)計劃(2016—2020年)的通知

 

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家殘疾預防

行動(dòng)計劃(2016-2020年)的通知

國辦發(fā)〔2016〕66號

 

各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

   

《國家殘疾預防行動(dòng)計劃(2016-2020年)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

 

國務(wù)院辦公廳

2016年8月25日

 

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

國家殘疾預防行動(dòng)計劃(2016-2020年)

 

殘疾風(fēng)險伴隨每個(gè)人,殘疾預防與個(gè)人健康、家庭幸福、經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展息息相關(guān)。我國有8500多萬(wàn)殘疾人,數量多,負擔重,采取適當措施可以有效預防多數殘疾的發(fā)生。近年來(lái),在黨和政府的高度重視以及全社會(huì )共同努力下,我國醫療衛生、安全生產(chǎn)、交通安全、殘疾人康復等工作不斷加強,傳染性疾病、營(yíng)養不良、藥物中毒等造成的殘疾大幅減少,殘疾預防工作取得顯著(zhù)成效。但同時(shí),我國殘疾預防工作體系尚不健全,殘疾預防公共服務(wù)能力、科技創(chuàng )新能力、公眾參與能力仍待提高。我國正處于人口老齡化、工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中,遺傳性、先天性殘疾尚未有效控制,慢性病、精神障礙、意外傷害等導致殘疾的風(fēng)險在顯著(zhù)增加,進(jìn)一步采取措施加大殘疾預防工作力度十分緊迫、必要。

 

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕7號),進(jìn)一步加強殘疾預防工作,有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展,推進(jìn)健康中國建設,制定本行動(dòng)計劃。

 

一、總體要求

 

(一)指導思想。

 

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,以維護人民群眾健康、保障經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持關(guān)口前移、預防為主、重心下沉、全民動(dòng)員、依法推進(jìn)、科學(xué)施策,努力提高全社會(huì )殘疾風(fēng)險綜合防控能力,有效控制和減少殘疾發(fā)生。

 

(二)基本原則。

 

堅持政府主導,全民參與。強化政府責任,建立健全殘疾預防政策法規體系,加強殘疾預防知識宣傳教育和社會(huì )動(dòng)員,形成政府、單位、個(gè)人各負其責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的防控工作體系。

 

堅持立足基層,綜合干預。廣泛開(kāi)展以社區和家庭為基礎、以一級預防為重點(diǎn)的三級預防,綜合運用醫學(xué)、經(jīng)濟、法律、社會(huì )等手段,著(zhù)力針對主要致殘因素、高危人群,采取專(zhuān)門(mén)措施,實(shí)施重點(diǎn)防控。

 

堅持立足實(shí)際,科學(xué)推進(jìn)。立足基本國情和各地實(shí)際,充分發(fā)揮現代科技作用,選擇推廣適宜有效的預防措施和技術(shù),提高殘疾預防工作的專(zhuān)業(yè)化、信息化、科學(xué)化水平。

 

(三)工作目標。

 

2020年,殘疾預防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò )更加完善,全社會(huì )殘疾預防意識與能力顯著(zhù)增強,可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國家中處于較低水平。

 

二、主要行動(dòng)

 

(一)有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。

 

加強婚前、孕前健康檢查。積極推進(jìn)婚前醫學(xué)檢查,加強對嚴重遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙的檢查并提出醫學(xué)意見(jiàn)。實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查,為計劃懷孕夫婦提供健康教育、醫學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢(xún)指導等孕前優(yōu)生服務(wù),推進(jìn)補服葉酸預防神經(jīng)管缺陷。孕前健康檢查率達80%以上。(國家衛生計生委牽頭,全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

做好產(chǎn)前篩查、診斷。落實(shí)《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》,資助開(kāi)展唐氏綜合癥、嚴重體表畸形重大出生缺陷產(chǎn)前篩查和診斷,逐步實(shí)現懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。產(chǎn)前篩查率達60%以上。(國家衛生計生委負責)

 

加強新生兒及兒童篩查和干預。落實(shí)《新生兒疾病篩查管理辦法》,普遍開(kāi)展新生兒疾病篩查,逐步擴大疾病篩查病種和范圍。做好兒童保健工作,廣泛開(kāi)展新生兒訪(fǎng)視、營(yíng)養與喂養指導、生長(cháng)發(fā)育監測、健康咨詢(xún)與指導,建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預一體化工作機制,提高篩查覆蓋率及轉診率、隨訪(fǎng)率、干預率。新生兒及兒童殘疾篩查率達85%以上,干預率達80%以上。(國家衛生計生委、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

(二)著(zhù)力防控疾病致殘。

 

有效控制傳染性疾病。加強傳染病監測,開(kāi)展疫情報告、流行病學(xué)調查等預防控制措施,做好傳染病患者的醫療救治。全面實(shí)施國家免疫規劃,繼續將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在較高水平,適時(shí)調整納入國家免疫規劃的疫苗種類(lèi)。落實(shí)《疫苗流通和預防接種管理條例》,保證疫苗使用安全。適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率達90%以上。(國家衛生計生委負責)

 

有效控制地方性疾病。針對地方病流行狀況,實(shí)施補碘、改爐改灶改水、移民搬遷、食用非病區糧食、學(xué)齡兒童異地養育等防控措施,基本消除碘缺乏病、大骨節病等重大地方病致殘。控制和消除重大地方病的縣(市、區)達95%以上。(國家衛生計生委牽頭,各省級人民政府按職責分工負責)

 

加強慢性病防治。開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng),推動(dòng)科學(xué)膳食、全民健身、控煙限酒。倡導居民定期健康體檢,引導鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織等建立健康體檢制度。開(kāi)展腦卒中、心血管病等高危人群篩查,提供健康咨詢(xún)、干預指導,做好高血壓、糖尿病規范治療及管理。開(kāi)展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預。已管理高血壓、糖尿病患者的規范管理率達到60%以上;百萬(wàn)人口白內障復明手術(shù)率(CSR)達到2000以上。(國家衛生計生委、體育總局、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

加強精神疾病防治。積極開(kāi)展心理健康促進(jìn)工作,加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療康復,重點(diǎn)做好婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人等群體的心理健康服務(wù)。將心理援助納入突發(fā)事件應急預案,為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強嚴重精神障礙患者救治救助工作,落實(shí)監管責任。登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達80%以上。(國家衛生計生委牽頭,中央綜治辦、公安部、民政部、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

(三)努力減少傷害致殘。

 

加強安全生產(chǎn)監管。強化工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理,開(kāi)展職業(yè)安全健康教育,提高勞動(dòng)者安全健康防護能力。重點(diǎn)做好待孕夫婦、孕期婦女勞動(dòng)保護,避免接觸有毒有害物質(zhì),減少職業(yè)危害。開(kāi)展工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,提高事故風(fēng)險防范、事故救援和應急處置能力,預防工傷、塵肺病、職業(yè)中毒及其他職業(yè)病致殘。加強消防安全管理,排查整治易燃易爆單位和養老院、敬老院、福利院、醫院、未成年人保護中心、救助管理站、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所火災隱患。生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數、傷亡人數均下降10%以上。(安全監管總局、公安部牽頭,教育部、民政部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生計生委按職責分工負責)

 

加強道路交通安全管理。開(kāi)展道路隱患排查治理,確保公路及其附屬設施始終處于良好技術(shù)狀況。優(yōu)化機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品結構,提升車(chē)輛安全標準。加強駕駛人教育培訓,普及中小學(xué)生交通安全宣傳教育,推廣使用汽車(chē)兒童安全座椅。加強旅游包車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、危險品運輸車(chē)、校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理,嚴格落實(shí)運輸企業(yè)主體責任。依法嚴厲查處嚴重交通違法行為。完善道路交通事故應急救援機制,提高施救水平。道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降6%。(教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、國家衛生計生委、質(zhì)檢總局、安全監管總局、國家旅游局按職責分工負責)

 

加強農產(chǎn)品和食品藥品安全監管。加強對農產(chǎn)品和食品中致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的檢測和監管力度,有效防范、妥善應對食品安全事件。嚴肅查處制售假藥、劣藥行為,規范臨床用藥,加強藥物不良反應監測。(食品藥品監管總局、國家衛生計生委、農業(yè)部、質(zhì)檢總局按職責分工負責)

 

加強飲用水和空氣污染治理干預。嚴格保護良好水體和飲用水水源,全面加強全國城鄉飲用水衛生監測,及時(shí)掌握全國飲用水水質(zhì)基本狀況,確保達到生活飲用水衛生標準。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,指導涉水病區改水。開(kāi)展空氣污染等環(huán)境污染對人群健康影響監測,及時(shí)治理干預。(環(huán)境保護部、水利部、國家衛生計生委按職責分工負責)

 

增強防災減災能力。健全氣象、洪澇、海洋、地震、地質(zhì)災害等監測和預警預報系統,發(fā)揮國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統作用,提高突發(fā)自然災害現場(chǎng)應急處置能力和水平。完善社區、學(xué)校、醫院、車(chē)站、工廠(chǎng)等人員密集場(chǎng)所災害防御設施、措施。加強疏散逃生和自救互救等防災減災宣傳培訓、應急演練及救治。(民政部牽頭,教育部、國土資源部、交通運輸部、水利部、國家衛生計生委、中國地震局、中國氣象局等按職責分工負責)

 

減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘。開(kāi)展兒童意外傷害社區、家庭綜合干預,創(chuàng )造兒童安全生活環(huán)境。積極開(kāi)展兒童步行、乘車(chē)、騎車(chē)和防范溺水、跌落、誤食等風(fēng)險的安全教育。完善產(chǎn)品風(fēng)險和傷害監測體系,實(shí)施產(chǎn)品安全預警和風(fēng)險通報等干預措施,減少兒童意外傷害發(fā)生。加強對玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監督和分級管理,減少對兒童青少年視力、聽(tīng)力、精神等方面的傷害。改造易致跌倒的危險環(huán)境,提高老年人及其照料者預防跌倒的意識和能力。(教育部、公安部、民政部、質(zhì)檢總局、全國婦聯(lián)按職責分工負責)

 

(四)顯著(zhù)改善康復服務(wù)。

 

加強康復服務(wù)。建立殘疾兒童康復救助制度,普遍開(kāi)展殘疾兒童早期康復。推廣疾病早期康復治療,減少殘疾發(fā)生,減輕殘疾程度。將殘疾人健康管理和社區康復納入國家基本公共服務(wù)清單,為殘疾人提供登記管理、健康指導、康復指導、定期隨訪(fǎng)等服務(wù)。制定殘疾人基本康復服務(wù)目錄,實(shí)施精準康復服務(wù)行動(dòng)。殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率達80%以上。(教育部、民政部、國家衛生計生委、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

推廣輔助器具服務(wù)。開(kāi)展殘疾人輔助器具個(gè)性化適配,重點(diǎn)普及助聽(tīng)器、助視器、假肢等殘疾人急需的輔助器具。將貧困殘疾人基本型輔助器具補貼納入基本公共服務(wù)項目清單,鼓勵有條件的地方對殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼。開(kāi)展輔助器具租賃和回收再利用等社區服務(wù),就近就便滿(mǎn)足殘疾人短期及應急輔助器具需求。殘疾人基本型輔助器具適配率達80%以上。(民政部、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設。推進(jìn)政府機關(guān)、公共服務(wù)、公共交通、社區等場(chǎng)所、設施的無(wú)障礙改造,新(改、擴)建道路、建筑物和居住區嚴格執行國家無(wú)障礙設計規范。有條件的地方對貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造給予補貼。加強信息無(wú)障礙建設,鼓勵省(區、市)、市(地)電視臺開(kāi)設手語(yǔ)欄目,市(地)級以上政府網(wǎng)站無(wú)障礙服務(wù)能力建設達到基本水平。(中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、新聞出版廣電總局、中國殘聯(lián)等按職責分工負責)

 

三、保障措施

 

(一)加強組織領(lǐng)導,完善工作機制。

 

將殘疾預防工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃及相關(guān)部門(mén)工作職責。相關(guān)部門(mén)負責在各自職責范圍內做好遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等因素致殘的預防工作。各級政府殘疾人工作委員會(huì )負責組織開(kāi)展殘疾預防和殘疾人康復工作,統籌實(shí)施本行動(dòng)計劃。(各級殘疾人工作委員會(huì )及其成員單位、各省級人民政府按職責分工負責)

 

(二)健全法規政策,加大投入力度。

加強殘疾預防相關(guān)立法,推動(dòng)完善母嬰保健、疾病防控、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、環(huán)境保護、殘疾康復等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律法規。制定完善殘疾預防相關(guān)技術(shù)規范、標準。不斷完善工傷保險輔助器具管理制度。落實(shí)好將康復綜合評定等20項醫療康復項目納入基本醫療保險支付范圍的政策。加強對重大致殘性疾病患者群體的救治救助,將符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫療救助。實(shí)施重點(diǎn)康復項目,為城鄉貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復服務(wù)。在安排重大公共衛生服務(wù)項目時(shí)適當向殘疾預防領(lǐng)域傾斜。(國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生計生委、質(zhì)檢總局、安全監管總局、國務(wù)院法制辦、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

(三)完善服務(wù)體系,強化人才隊伍。

 

以基層為重點(diǎn)加強公共衛生、衛生應急、醫療服務(wù)、安全保障和監管、應急救援、環(huán)境污染防治、農產(chǎn)品和食品藥品安全監管、康復服務(wù)等體系建設,改善基礎設施條件,提高服務(wù)能力。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的重要作用,指導社區、家庭做好殘疾預防,形成綜合性、社會(huì )化的殘疾預防服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強醫務(wù)人員殘疾預防知識技能教育培訓,加大殘疾預防相關(guān)人才培養力度,做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷教育和繼續教育。加快殘疾預防領(lǐng)域學(xué)科帶頭人、創(chuàng )新型人才及技術(shù)技能人才培養,支持高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設康復相關(guān)專(zhuān)業(yè)。加強專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、助殘志愿者培訓,打造適應殘疾預防工作需要的人才隊伍。(國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生計生委、安全監管總局、食品藥品監管總局、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

(四)優(yōu)化支持政策,引導社會(huì )參與。

 

推廣政府和社會(huì )資本合作模式,吸引社會(huì )資本參與殘疾預防項目投資、運營(yíng)管理,提高殘疾預防服務(wù)供給能力和效率。推進(jìn)民辦公助,通過(guò)補助投資、貸款貼息、運營(yíng)補貼等方式,支持社會(huì )力量舉辦醫療、康復、輔助器具等相關(guān)服務(wù)機構,并鼓勵其參與承接政府購買(mǎi)服務(wù),在學(xué)科建設、人才培養等方面,享受與公立機構同等政策待遇。鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資機構和融資擔保機構對殘疾預防領(lǐng)域創(chuàng )新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。鼓勵老年人、殘疾人、高風(fēng)險職業(yè)從業(yè)者等群體投保健康保險、長(cháng)期護理保險、意外傷害保險等人身保險產(chǎn)品,鼓勵和引導商業(yè)保險公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。倡導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織開(kāi)展形式多樣的慈善活動(dòng),通過(guò)捐款捐贈、志愿服務(wù)、設立基金會(huì )等方式,支持和參與殘疾預防工作。(國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生計生委、保監會(huì )、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

(五)加強科學(xué)研究,實(shí)施重點(diǎn)監測。

 

加強科技部署,按照科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理改革要求,統籌布局殘疾預防相關(guān)科研工作。鼓勵高校、科研機構等積極開(kāi)展致殘原因、機理、預防策略與干預技術(shù)等方面研究,促進(jìn)先進(jìn)、適宜技術(shù)及產(chǎn)品在殘疾預防領(lǐng)域的應用推廣。推進(jìn)殘疾預防綜合試驗區試點(diǎn),加強對殘疾預防基礎信息的收集、分析和研究,建立統一的殘疾報告制度,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),提升殘疾預防大數據利用能力,及時(shí)掌握殘疾發(fā)生的特點(diǎn)特征和變化趨勢,有針對性地采取應對措施。對出生缺陷、慢性病、意外傷害、環(huán)境污染、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,及時(shí)發(fā)布預警信息。(中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生計生委、安全監管總局、食品藥品監管總局、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

(六)加強宣傳教育,提高預防意識。

 

推動(dòng)設立“全國殘疾預防日”。加強殘疾預防法治宣傳教育,提高政府部門(mén)、醫療衛生機構、企事業(yè)單位、社會(huì )組織、家庭和個(gè)人的殘疾預防法治觀(guān)念、責任意識。利用全國愛(ài)耳日、全國愛(ài)眼日、國際減災日、全國防災減災日、全國中小學(xué)生安全教育日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節點(diǎn),發(fā)布殘疾預防信息,宣講殘疾預防知識,廣泛開(kāi)展殘疾預防“進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng),增強全社會(huì )自我防護的意識和能力。采取針對性措施,做好殘疾高發(fā)地區、領(lǐng)域及圍孕圍產(chǎn)期婦女、兒童、青少年、老年人、高風(fēng)險職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)群體的宣傳教育工作。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、人力資源社會(huì )保障部、環(huán)境保護部、國家衛生計生委、新聞出版廣電總局、安全監管總局、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)按職責分工負責)

 

四、督導檢查

 

國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì )適時(shí)組織開(kāi)展督導檢查,2020年實(shí)施終期檢查。地方各級殘疾人工作委員會(huì )負責做好本地的督導檢查。