李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
部署促進(jìn)消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng )品牌 更好滿(mǎn)足群眾消費升級需求
決定進(jìn)一步精簡(jiǎn)投資項目報建審批 以改革營(yíng)造更加便利的投資環(huán)境
通過(guò)《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》 培育更高水平的經(jīng)濟增長(cháng)極
國務(wù)院總理李克強5月11日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署促進(jìn)消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng )品牌，更好滿(mǎn)足群眾消費升級需求；決定進(jìn)一步精簡(jiǎn)投資項目報建審批，以改革營(yíng)造更加便利的投資環(huán)境；通過(guò)《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》，培育更高水平的經(jīng)濟增長(cháng)極。
會(huì )議認為，消費是最終需求。促進(jìn)消費品工業(yè)升級，發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型的關(guān)鍵作用，是推進(jìn)結構性改革尤其是供給側結構性改革、擴大內需的重要舉措。各級政府要著(zhù)力完善政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，圍繞消費者多樣化需求，推動(dòng)消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌。一是完善市場(chǎng)準入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費，嚴格安全、環(huán)保、能耗等條件，支持企業(yè)在創(chuàng )意設計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進(jìn)大眾消費品創(chuàng )新和有效供給。二是培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念，立足大眾消費品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”，推動(dòng)“中國制造”加快走向“精品制造”，贏(yíng)得大市場(chǎng)。三是營(yíng)造公平競爭營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)國內消費品與國際標準對標，引導企業(yè)加強從原料采購到生產(chǎn)銷(xiāo)售的全流程質(zhì)量管理，推行產(chǎn)品認證和第三方質(zhì)量檢驗檢測，嚴格實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。推動(dòng)中華老字號傳承升級，支持企業(yè)培育新品牌。四是強化監管，全面推開(kāi)“雙隨機一公開(kāi)”監管方式，建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償等制度，完善知識產(chǎn)權保護措施，嚴打假冒偽劣，防止劣幣驅逐良幣。以質(zhì)量持續提升，不斷增強大眾對國產(chǎn)消費品的品質(zhì)信任度和品牌認可度。
會(huì )議指出，持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資項目報建審批，有利于降低制度性交易成本，激發(fā)社會(huì )投資活力。會(huì )議決定，將投資項目開(kāi)工前的報建審批事項由65項減至42項，其中規劃許可、市政設施建設等24項審批整合為8項，并保留涉及環(huán)保等方面的法定審批事項。對保留的審批事項，各地要全部納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線(xiàn)平臺，簡(jiǎn)化流程、縮短時(shí)限，便利企業(yè)辦事。
會(huì )議指出，以改革創(chuàng )新推動(dòng)長(cháng)三角城市群協(xié)調發(fā)展，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化、加快農業(yè)現代化，輻射帶動(dòng)周邊區域和中西部地區發(fā)展，增強國家競爭力。為此，一要打造改革新高地。復制推廣自由貿易試驗區、自主創(chuàng )新示范區等的成熟改革經(jīng)驗，在政府職能轉變、體制機制創(chuàng )新等方面先行先試，推進(jìn)金融、土地、產(chǎn)權交易等要素市場(chǎng)一體化建設，開(kāi)展教育、醫療、社保等公共服務(wù)和社會(huì )事業(yè)合作。二要爭當開(kāi)放新尖兵。大力吸引外資，集聚國際化人才，擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，探索建立自由貿易港區，推進(jìn)貿易便利化，促進(jìn)外貿穩定發(fā)展和升級。三要帶頭發(fā)展新經(jīng)濟。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新良好生態(tài)，健全協(xié)同創(chuàng )新機制，強化裝備制造、信息技術(shù)、生物制藥、汽車(chē)、新材料等高端制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng )新，發(fā)展金融、研發(fā)、物流等現代服務(wù)業(yè)，培育壯大新動(dòng)能，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。四要以生態(tài)保護提供發(fā)展新支撐。實(shí)施生態(tài)建設與修復工程，深化大氣、土壤和水污染跨區域聯(lián)防聯(lián)治，建立地區間生態(tài)保護補償機制。五要創(chuàng )造聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式。發(fā)揮上海中心城市作用，推進(jìn)南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等都市圈同城化發(fā)展。構建以鐵路、高速公路和長(cháng)江黃金水道為主通道的綜合交通體系，促進(jìn)信息、能源、水利等基礎設施互聯(lián)互通。到2030年，全面建成具有全球影響力的世界級城市群。
