近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加強5G公眾移動(dòng)通信系統無(wú)線(xiàn)電頻率共享管理有關(guān)事項的通知》（下稱(chēng)《通知》），現就《通知》有關(guān)內容解讀如下：
問(wèn)：《通知》發(fā)布的背景和意義是什么？
答：為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )新型基礎設施建設的決策部署，我國相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)正在采用5G共建共享方式建設和使用5G網(wǎng)絡(luò )。目前，中國電信與中國聯(lián)通、中國移動(dòng)與中國廣電已分別簽署了5G共建共享相關(guān)協(xié)議。5G頻率共享使用是基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展5G共建共享的重要內容，《通知》的發(fā)布進(jìn)一步規范了企業(yè)在5G頻率共享時(shí)需要履行的相關(guān)許可變更手續，明確了無(wú)需辦理許可變更事項的情形，充分保障企業(yè)在5G共建共享中依法合規使用頻率資源，進(jìn)一步提高頻率使用效率和綜合效益。
問(wèn)：《通知》主要內容是什么？
答：《通知》主要內容包括：一是明確了5G基站頻率共享和用戶(hù)終端頻率共享兩類(lèi)頻率共享的定義。二是明確了5G基站頻率共享和用戶(hù)終端頻率共享需提交的申請材料和相關(guān)審批要求。三是明確了5G基站頻率共享情形無(wú)線(xiàn)電臺執照的辦理要求。四是明確了5G基站頻率共享的頻率使用率、干擾協(xié)調、頻率占用費繳納、監督檢查等要求。五是明確了終止5G基站頻率共享的要求。六是明確基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展頻率共享時(shí)應遵守電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)規定。七是對其他技術(shù)體制的公眾移動(dòng)通信系統頻率共享提出了管理要求。
問(wèn)：《通知》的發(fā)布為企業(yè)開(kāi)展5G頻率共享提供了哪些幫助？
答：5G頻率共享分為基站頻率共享和用戶(hù)終端頻率共享兩類(lèi)情形。對于用戶(hù)終端頻率共享，《通知》依法明確企業(yè)無(wú)需辦理許可變更事項，降低了企業(yè)負擔；對于基站頻率共享，《通知》進(jìn)一步規范了企業(yè)依法辦理變更無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可、基站電臺執照等事項的有關(guān)程序要求，有助于企業(yè)知悉開(kāi)展基站頻率共享所需材料和相關(guān)程序。
問(wèn)：企業(yè)申請開(kāi)展5G基站頻率共享和用戶(hù)終端頻率共享分別需要提交那些材料？
答：對于擬開(kāi)展基站頻率共享的基礎電信運營(yíng)企業(yè)，應向國家無(wú)線(xiàn)電管理機構申請辦理無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可變更手續，并提交就基站頻率共享達成一致意見(jiàn)的協(xié)議。協(xié)議應明確基站頻率共享的具體頻率范圍、各方權利和義務(wù)、共享地域、共享期限、申請辦理5G基站無(wú)線(xiàn)電臺執照的企業(yè)主體、頻率占用費繳納分攤比例、終止頻率共享的條件等事宜。此外，企業(yè)獲得變更5G頻率使用許可后，應向當地無(wú)線(xiàn)電管理機構申請辦理5G基站無(wú)線(xiàn)電臺執照變更手續。
對于擬開(kāi)展用戶(hù)終端頻率共享的基礎電信運營(yíng)企業(yè)，應聯(lián)合向國家無(wú)線(xiàn)電管理機構提交書(shū)面說(shuō)明材料，明確用戶(hù)終端頻率共享涉及的具體頻率范圍、共享地域、共享期限、共享終止條件等事宜。
